发布时间：
2024-03-22 10:00:00
信息来源：
分享到：
一、总体情况
按照自治区、市、管委会有关要求，结合《内蒙古自治区住建厅的全区城镇“温暖工程”方案》、《通辽市城镇“温暖工程”实施方案》有关要求，为保障居民安全平稳用热、满足群众采暖需求，开发区管委会领导高度重视，部署工作，以街道社区为单位逐个小区排查，建档立卡，按照“轻重缓急”的原则，制定2024温暖工程实施计划。
（一）、摸排情况
1、热源。开发区现有3家供热企业（通辽市热电有限公司三分公司、通辽市万通热力有限公司、通辽市发电总厂有限责任公司），总供热面积1590万平方米。
2、热网。依据温暖工程实施方案，开发区管委会温暖工程推进小区组织街道社区网格员、供热企业工作人员对现有110个住宅小区逐个摸排，建立档案，将发现的问题分类整理，统一汇总。
3、换热站。开发区现有换热站213座，已移交供热企业管理120座，用户自行管理93座。开发区管委会温暖工程推进小组组织行业内专家、供热企业对所有换热站逐一摸排，经过初步摸排，发现存在问题急需改造的换热站5座。
4、用户端。开发区行业监管部门成立了由供热企业、供热专家共同组成的专家小组，结合12345供热投诉、微信群情况，对投诉集中的小区，反复投诉的用户进行访民问暖，提出整改建议，为居民排忧解难。
5、智慧化供热建设。开发区管委会已在建设管理局建设智慧化供热监管平台，与供热企业智慧化平台系统对接后能够远程监管供热企业热源、热网、换热站运行情况，发现问题及时调度，督促供热企业加快智慧供热建设，实现全方面远程监控。
（二）、项目实施情况
在前期摸排的基础上，按照精准施治的要求，合理制定 2024—2026年温暖工程建设计划。2024年开展集中攻坚，计划实施26个小区供热管网、5个换热站、2个村清洁取暖改造项目；2025年计划实施6个社区、燃煤散烧治理项目，计划投资2720万元；2026年计划实施明珠社区“上给下回”供热系统改造项目，计划投资1000万元。同步启动实施城中村、城边村燃煤散烧综合治理三年攻坚行动，切实改善居民供热取暖条件。
（三）、项目资金及来源
开发区2024年温暖工程项目总投资6430万元，
1、二次管网、楼内立管及换热站改造。计划改造二次管网及楼内立管42公里、改造换热站4座。
2、成立应急抢修队伍。成立供热应急抢修保障队伍，以保证应急供热，所需资金约200万元。
以上项目已获得中央预算资金1471万元，拟通过中央预算资金审批1332万元； 4个项申报目自治区一般债，均已通过审批，拟下达一般债资金997万元，本级匹配资金 1000万元，正在积极争取超长期国债1630万元。
二、主要任务及完成时限
（一）热网、换热站更新改造（完成时限：4月16日至9月30日，牵头单位：开发区建设管理局，配合单位：各镇街、供热企业）具体实施内容为：
1.二次管网改造。对管网腐蚀严重、出现管道漏水、2023年12345投诉、群体信访较多的北岸华庭、兴隆新村等26个小区二次管网及楼内立管进行改造，替换保温性能好、防水、耐腐蚀，且使用寿命长供热二级管网38千米，楼内立管88千米。
2换热站更新改造。为满足永茂国际小区、通北粮库小区供热需求，升级改造5座换热站。
（二）加大老旧小区改造（完成时限：4月30日至2025年9月30日，牵头单位：开发区建设管理局，配合单位：各镇街、供热企业）。对房屋结构保温性能差、严重影响供热质量的房屋，通过加装外墙保温、改造供热管网的方式，实施既有建筑节能改造2个小区31栋楼15.93万平方米。
三、体制机制方面
1.根据上级制度要求，落实资金保障，建立温暖工程资金由管委会、供热企业、用户合理共担机制，积极争取上级温暖工程、老旧小区改造、四类管网、清洁取暖项目补助资金支持。对保供企业因承担应对极端天气、提前或推迟供热等应急措施产生的额外费用，给予适当补贴。
2.落实企业主体责任。供热企业是城镇供热保障工作的 责任主体。要监督供热企业安全、稳定、连续、保质保量供热，不得擅自停供断供，根据天气变化情况有效应对极端天气，供热期内实行24小时应急备勤。督促供热企业落实《内蒙古自治区城镇供热管理条例》《通辽市城镇供热管理暂行办法》相关规定，建立专职维修抢修队伍，承担热源、供热一次管网、换热站供热设施、设备的维修、养护责任。供热企业要建立用户端室温随机检测机制，及时掌握用户端室温情况，及时处置发现问题和热用户合理诉求。
3.推进燃煤散烧综合治理。各镇街负责，结合地区实际，确定改造技术路线，积极争取上级扶持资金，利用三年时间，对城镇建成区城中村、城边村燃煤散烧进行综合整治。“电采暖”改造要高度契合电网发展规划，以电网承载能力为前提，有序推进。2024年计划实施滨河街道杜家一村、杜家二村215户太阳能集热清洁取暖项目，投资540万元。2025年开发区城中村燃煤散烧清洁能源治理项目改造滨河街道、河西街道2092户燃煤散烧，计划投资2720万元。
解读机构：通辽经济技术开发区建设管理局
解读人：郝寒冰
解读人职务：供热燃气管理股股长
联系电话：0475-8628814
蒙公网安备 15050202000254号