| 索 引 号 | 111505000895737525/2024-05156 | 主题分类 | 综合政务 \ 电子政务 |
| 发布机构 | 通辽经济技术开发区党政综合办公室 | 文 号 | 无 |
| 成文日期 | 2024-08-19 | 公文时效 | 有效 |
| 索 引 号 | 111505000895737525/2024-05156 |
| 主题分类 | 电子政务 |
| 发布机构 | 通辽经济技术开发区党政综合办公室 |
| 文 号 | 无 |
| 成文日期 | 2024-08-19 |
| 公文时效 | 有效 |
发布时间：
2024-08-20 11:05
信息来源：
通辽经济技术开发区党政综合办公室
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各相关单位：
现将《通辽经济技术开发区推动“高效办成一件事”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
通辽经济技术开发区党政综合办公室
2024年8月19日
开发区推动“高效办成一件事”实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，围绕“高效办成一件事”，加快推进更多关联政务服务事项集成办，持续优化政务服务，进一步提升企业和群众获得感，结合开发区工作实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神二十届二中、三中全会精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，进一步提高企业和群众办事体验感和获得感。
二、工作目标
2024年，按照自治区、通辽市推动“5+8+3+N”个“一件事”高效办理工作要求，8月底前，对前期已开展的企业准营进一步扩充事项、规范标准、优化完善，不断巩固改革成果。9月底前，扎实推进残疾人服务、水电气暖联合报装、信用修复、教育入学等“一件事”集成办。10月底前，积极推进通辽市地区特色“一件事”，结合本地特色产业发展，以企业群众需求为导向，在“通辽市特色一件事专区”配合应用社保退费、绿色荞麦产业、玉米产业等12个通辽市特色“一件事”系统。
三、重点任务
本方案重点任务共7项，各项任务按照《开发区“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》（附件1）责任分工，由各牵头部门负责实施。
（一）制定工作方案。按照“一件事一方案”原则，牵头部门会同配合部门，根据市级牵头部门制定事项方案，制定开发区本级每一件事具体实施方案，明确目标任务、改革措施和职责分工，形成工作合力，强化协同联动，推动改革任务落地见效。（完成时限：8月底前）
（二）优化办理流程。牵头部门会同配合部门，在组织开展相关单一事项全市范围内要素统一基础上，对“一件事”涉及的办理要素进行全面梳理，合理调整前后置顺序，依法依规整合环节、精简材料、统一表单、优化流程、压减时限，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。（完成时限：8月底前）
（三）编制办事指南。牵头部门会同配合部门，以减环节、减材料、减时限、减跑动为目标，组织对“一件事”事项涉及的多个政务服务事项的办事情形、设定依据、受理条件、申请材料、办理流程、收费依据及标准、办结时限、办理结果等办理要素进行精细化梳理，优化整合，形成统一办事指南，并在线上线下政务服务渠道同源发布、同步更新。（完成时限：8月底前）
（四）加强系统使用。针对已有系统基础的“一件事”事项，各牵头部门负责进一步加大本级对“一件事”涉及事项业务系统的推广使用，配合推动市场监管系统平台、工改市政公用联合报装、教育局教育云平台等与各相关系统的互联互通、数据共享、业务协同。（完成时限：9月20日前）
（五）统一受理和出件方式。结合实际，在政务服务场所，科学合理设置“一件事”受理窗口，实行线下“一窗受理”，依托自治区一体化政务服务平台“一件事”专区，通过统一入口实现线上“一端受理”，并向政务服务移动端“蒙速办”、集成化自助服务终端等拓展。各牵头部门会同配合部门组织编制“一件事”综合受理窗口工作人员业务手册，形成统一收件（受理）标准。整合优化出件环节，由政务服务大厅出证窗口采取窗口发放、物流快递送达等多样方式，将办理结果和实体证照送达申请人，加快推行以电子化方式推送办理结果和证照。（完成时限：9月20日前）
（六）拓展“一件事”事项范围。各镇街、各部门在完成清单任务基础上，围绕地区产业特色、工作实际，结合企业群众集成化办事需求，改革创新提出至少1项企业和群众视角的“一件事”，于2024年9月20日前报经济发展局汇总，统一送市行政审批政务服务与数据管理局审核。（完成时限：9月20日）
（七）强化培训指导。牵头部门联合配合部门，对涉及“一件事”审批人员、窗口受理人员实施专项培训，加强业务知识与实践操作能力，确保人员熟练掌握业务流程，提供政策解答与指导，提升“一件事”办理效率。（完成时限：9月20日前）
四、保障措施
（一）加强组织领导。为统筹推进开发区“高效办成一件事”集成办改革工作，及时研究解决存在问题，督促检查落实情况，推动改革走深走实、取得实效，组建以牵头部门为组长，各配合部门为成员的每个“一件事”专项工作专班，牵头部门承担专项工作组日常协调推进工作，每月23日前将专项工作专班推进“一件事”情况（附件2）报至经济发展局（电子邮箱：tlkfqzwfw@163.com）。
（二）强化协同配合。各牵头部门要主动协调相关部门做好流程优化、办事指南编制、系统对接、信息共享、联动审批、电子证照应用、业务培训等工作，协调解决改革推进中的重点难点问题。各配合部门要与牵头部门密切协作，积极主动作为，按时完成相关工作。通过建立跨部门协同配合机制，确保“高效办成一件事”工作有效推进。各有关部门要积极推进“一件事”工作，并提供必要的政策、业务、系统、数据等支持。
（三）加强督查考核。各部门要高度重视，切实把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，该项工作将列入年度绩效考核体系，并作为营商环境考评重要参考。各镇街、各部门要主动作为、全力配合，做好业务指导，加强督查检查，定期督查调度，通报进展情况，推动工作落实。
（四）注重宣传引导。各镇街、各部门要积极开展宣传推介，扎实做好“高效办成一件事”政策宣传解读，积极引导企业和群众通过线上“一件事”专区或线下综合受理窗口办理政务服务事项。鼓励各镇街、各部门从实际出发改革创新、积极探索，及时总结改革经验，推广典型案例和成功做法。
附件：1. 开发区“高效办成一件事”2024年度重点事项清单
2.“高效办成一件事”改革工作调度表
附件1
开发区“高效办成一件事”2024年度重点
事项清单
序号 | “一件事”名称 | 具体事项 | 牵头部门 | 配合部门 |
1 | 开办“餐饮店”一件事 | 企业营业执照信息核验 | 市场监管分局 | 市场监管分局 |
食品经营许可 | 市场监管分局 | |||
户外招牌设施设置规范管理（审批） | 建设管理局 | |||
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 消防大队 | |||
2 | 残疾人服务“一件事” | 残疾人证新办、换证、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更 | 民政局 | 民政局 |
困难残疾人生活补贴 | 民政局 | |||
重度残疾人护理补贴 | 民政局 | |||
残疾人就业帮扶 | 人社局、民政局 | |||
城乡居民基本养老保险补助（一、二级） | 人社局 | |||
3 | 水电气暖联合报装“一件事” | 水电气暖接入外线工程联合审批 | 建设管理局 | 建设管理局 |
供电报装 | 行业部门审批 | |||
燃气报装 | ||||
供排水报装 | ||||
供暖报装 | ||||
4 | 信用修复“一件事” | 统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息修复指引 | 经济发展局 | 经济发展局 |
行政处罚信息修复 | 市场监管分局 | |||
异常经营名录信息修复 | 市场监管分局 | |||
严重失信主体名单信息修复 | 设列严重失信主体名单的有关部门 | |||
5 | 教育入学“一件事” | 新生入学信息采集 | 教育局 | 教育局 |
户籍类证明 | 公安分局 | |||
户籍核验、居住证核验 | 公安分局 | |||
社会保险参保缴费记录查询（灵活就业人员） | 人社局 |
附件2
“高效办成一件事”改革工作调度表
填报单位（公章）： | 填报人： | 联系电话： | 四减情况 | |||||||||||||||||||||||
序号 | 主题 名称 | 涉及事项 | 牵头单位 | 配合单位 | 是否组建工作专班 | 是否制定实施方案（方案名称及文号） | 设置窗口数量 | 配备人员数量 | 是否制定“一件事”统一标准规范 | 是否编制“一件事”窗口受理手册 | 是否在便民服务中心办理 | 是否跨层级办理 | “一件事”系统建设使用情况 | 办件量 | 办事材料 压减情况 | 办事环节 压减情况 | 办理时间 压减情况 | 跑动次数 压减情况 | ||||||||
改革前办事材料数 | 改革后办事材料数 | 压减比例 | 改革前办事环节数 | 改革后办事环节数 | 压减比例 | 改革前办理时间数 | 改革后办理时间数 | 压减比例 | 改革前跑动次数 | 改革后跑动次数 | 压减比例 | |||||||||||||||
蒙公网安备 15050202000254号